为进一步加强基层组织建设，充分体现党组织和社会各界对困难党员、困难职工的关心和爱护，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，特制定困难党员、困难职工帮扶制度。

一、目的意义

改革开放以来，经济和社会各项事业得到了长足的发展，人民生活水平稳步提高。但是，由于受各种主客观原因的制约，仍有一部分存在一定的生产生活困难。建立困难帮扶制度，帮助困难员工解决生产生活困难，是实践“三个代表”重要思想，全面实施固本强基工程，是新形势下增强企业凝聚力、战斗力的有效载体。

二、帮扶对象

1、因意外灾祸、患重病等原因，一时造成生活上严重经济困难的员工。

2、其他需要帮扶的困难党员、困难职工。

三、帮扶内容

1、帮思想。进行思想帮扶，定期走访帮扶对象，了解他们的思想状况和生产生活中的实际困难，有针对性地做好思想政治工作，鼓励和引导他们转变观念，通过自力更生逐步脱贫致富。

2、帮生活。切实为帮扶对象解决一些生活上的实际困难和问题，增强他们战胜困难的信心和勇气。

3、帮信息。多渠道为帮扶对象提供各种致富信息，及时为他们出谋划策，努力拓宽其家庭收入来源。

四、帮扶措施

1、摸清情况。困难党员、困难职工的致困原因各不相同，有的缺乏技术、有的因灾或因病造成生活困难。要专门组织有关人员，困难党员、困难职工进行调查摸底，全面掌握他们的家庭结构、生活状况、困难原因、有何特长、急需何种帮助等情况。

2、建档立册。将调查情况进行分类登记造册。在此基础上，结合实际制订帮扶的年度计划，对帮扶工作进行统筹安排。

3、分类帮扶。根据困难程度和帮扶要求，分类别、分层次落实各类帮扶措施，在人力、物力、资金、技术等方面给予针对性扶持。成立救助基金，通过职工捐、单位助的形式募集资金，为帮扶提供暂时的资金帮助。对因意外灾祸、患重病等原因，一时造成生活上严重经济困难的进行困难补助。对一些技能单一，就业素质偏低的推荐进行再就业培训，帮助其掌握1—2门职业技能，提高再就业、再创业的能力。对生活困难者（包括五保户、特困户、因灾致贫户等），实行以企业为单位、全体参与的模式结对帮扶、并建立帮扶档案，了解帮扶对象的基本情况，采取单位出资或个人捐助的形式筹措资金或物资，为困难党员、困难职工解决生活中的实际难题。

4、落实责任。对需要帮扶的党员、职工，要认真落实帮扶人和帮扶措施，明确帮扶项目、帮扶任务和帮扶目标。要把困难党员、困难职工帮扶工作作企业工作目标考核和年终评优的重要依据之一。